新澳门葡京赌场:史上最严"禁墅令"再收紧 东莞居住项目内严禁建别墅

     不同于此前“容积率为1”的定义，《意见》将别墅这一术语界定为带有私家花园的底层独立式住宅，并在此基础上规定除联排式住宅外，其他住宅建筑均应采用单元式住宅形式。套型设计应符合单元式住宅的布局特征，每个单元设置的楼梯与电梯应体现公共属性，上下楼层的套型结构应基本一致。同时，低层和多层联排式住宅户型设计应与别墅有明显区别，各住宅套型在水平方向上，应通过首层及以上、全部计算容积率的房间进行拼接，拼接处的进深长度应不小于5米，拼接高度不少于两个自然层。

   此外，还强调严禁将别墅套型“拆分”为户内动线布局不合理的多个小套型、伪装成单元式或联排式住宅进行开发建设。

   郭毅指出，这个政策针对执行环节的具体规划设计，对细节加以更加严格的管理。确实这样一来，目前比较常见的所谓“下叠”、“下跃”类的产品就不会再有了，有的话也可能只是室内的复式，但如果不拥有室外院落的话，实际上就不具备别墅的居住属性了。

   从这一点上看，政策正好指向了“禁墅”的难点和痛点。过去15年间，尽管2003年原国土资源部已经停止别墅类用地的土地供应，还在2005、2008、2016年等多次发布“限墅令”。然而迄今为止，别墅仍然是不少城市改善型住房的供应主力。以北京为例，2018年北京别墅成交金额为479亿，占市场总成交金额的26.5%。

   中原地产首席分析师张大伟表示，容积率低于1的土地现在确实都只能建成六七层的板楼了，但由于过去的政策没有限制高低配和高度，开发商可以通过不均衡使用容积率来操作，因此政策落地后作用都十分有限。市场上也随之出现了一些非常畸形的项目，外围都是几十层高层，内部则包围着少部分别墅，别墅基本占了所有的绿地资源。